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事件回顾:2023年1月15日13时25分左右,盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤,直接经济损失约8799万元。2023年8月25日事故调查报告在辽宁省应急管理厅官网公布显示,14名事故责任人已被公安机关采取强制措施,同时事故调查报告还提出对11名事故有关责任人员进行行政处罚;对48名与事故有关的公职人员进行追责问责;对浩业化工、江达扬升、中化十四建等责任单位进行罚款、书面检查的处理建议。

一是部分企业汲取事故教训还不深刻。在一季度国务院安全生产明查暗访中发现,部分危化品生产企业主要负责人不清楚“1·15”事故情况,企业安全风险承诺与实际不符、重大组织变更未研判风险、操作工不熟悉岗位异常工况处置措施、特种作业人员未取证等同类隐患仍然不同程度存在,吸取同类事故教训、举一反三工作仍然存在盲区。

三是企业在风险全面辨识与动态排查隐患方面还存在差距。部分企业在全面加强风险辨识、动态排查隐患方面能力不足,对第三方作业管理不到位,对施工单位施工方案审核把关不严;安全风险研判制度不健全、要求不明确,危害辨识与风险评价预防措施描述不准确,部门职责不明确;风险防控措施存在漏洞,安全指标数据监控还存在不足;特种设备管理存在漏洞,部分特种设备管道还未完成登记。

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